Reforma del Banco Central: alertan que el proyecto permite endeudarse en el exterior con reservas sin pasar por el Congreso

La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), que recientemente obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados, desató una fuerte controversia tras detectarse una serie de modificaciones clave que habilitan a la entidad a colocar sus reservas internacionales como garantía para contraer deuda externa. A través de la sustitución del artículo 33 y la inclusión del polémico artículo 13, el proyecto no solo amplía el menú de activos utilizables para respaldar préstamos, repos y operaciones financieras con bancos internacionales privados bajo estándares de mercado, sino que además permite ejecutar estas transacciones financieras sin necesidad de requerir autorización previa del Congreso de la Nación.

De acuerdo con analistas y operadores del mercado, esta reconfiguración legal busca regularizar y blanquear los controvertidos y opacos traslados de lingotes de oro hacia el exterior, realizados en vuelos comerciales de madrugada sin información oficial previa detallada. Aunque el ministro de Economía, Luis Caputo, admitió en su momento que las transferencias del metal precioso se efectuaron para obtener rendimientos financieros, el Gobierno nunca precisó los volúmenes exactos enviados, las entidades depositarias ni los contratos específicos que respaldaban dichas operaciones, puntos que ahora encontrarían un marco regulatorio a medida con la nueva normativa.

La modificación introduce una derivación técnica y financiera de máxima sensibilidad, dado que la nueva redacción no discrimina entre reservas netas y brutas a la hora de otorgar garantías. Esta omisión deja la puerta abierta para que divisas correspondientes a los encajes bancarios —que respaldan de manera directa los depósitos en dólares de los ahorristas en el sistema financiero local— puedan quedar eventualmente comprometidas y afectadas como respaldo de obligaciones y créditos externos asumidos por el BCRA, a pesar de que el texto mantenga formalmente la inembargabilidad frente a terceros.

El tratamiento legislativo de estos artículos encendió una intensa disputa en el recinto de la Cámara baja durante la votación en particular. La moción del bloque oficialista para votar el proyecto por títulos en lugar de artículo por artículo desató fuertes cruces y acusaciones verbales entre el titular de la bancada peronista, Germán Martínez, y el presidente de la Cámara, Martín Menem, obligando a referentes de otros bloques a intervenir para frenar la escalada y continuar con el trámite parlamentario de la reforma.